全市8家婚姻登記處均設立婚姻家庭輔導室，提供婚姻輔導、心理疏導、婚姻問(wèn)題咨詢(xún)、家庭矛盾處理的服務(wù)。我市開(kāi)通孤兒就醫綠色通道，實(shí)施孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養兒童助學(xué)工程，對符合條件的學(xué)生每人每學(xué)年資助1萬(wàn)元……一項項務(wù)實(shí)舉措彰顯著(zhù)我市民政部門(mén)落實(shí)《安徽省兒童發(fā)展綱要(2021—2030年)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩綱”），兜好民生底線(xiàn)，保障婦兒權益，繪就婦女兒童幸福底色的擔當與作為。

近年來(lái)，我市民政部門(mén)緊緊圍繞全省婦兒工作的總體要求，以維護婦女兒童合法權益為重點(diǎn)，堅持“一手抓保障、一手抓維權”的工作方針，認真履行民政工作職能，創(chuàng )新工作思路、工作方式，努力改善婦女兒童生存發(fā)展環(huán)境，維護她們的合法權益，促進(jìn)了婦女兒童事業(yè)同經(jīng)濟社會(huì )同步發(fā)展。市民政局社會(huì )事務(wù)科（兒童福利科）榮獲“安徽省實(shí)施兩綱先進(jìn)集體”稱(chēng)號。

主動(dòng)發(fā)現精準救助，保障困境婦兒生活。我市以大數據為抓手，全面建立低收入人口動(dòng)態(tài)監測和常態(tài)化救助幫扶機制，科學(xué)設置預警指標，對預警信息通過(guò)線(xiàn)上預警與線(xiàn)下核查相結合、信息比對與主動(dòng)救助相結合、主動(dòng)摸排與認定幫扶相結合等方式，讓符合救助條件的低收入婦女兒童得到及時(shí)有效救助。從2023年7月1日起，我市城鄉低保月人均保障標準分別提高至784元、755元，增幅分別達8.1%和6.6%。同時(shí)，將低保對象中的未成年納入重點(diǎn)保障范圍，按其本人低保補助水平的20%增發(fā)保障金。全市低保保障婦女46920人，未成年人15381人。優(yōu)化孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養兒童認定程序，全市1264名孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養兒童基本生活納入保障，集中和分散養育水平每人每月分別為1550元和1100元。2023年以來(lái)，通過(guò)主動(dòng)發(fā)現，將6名困境兒童納入孤兒基本生活保障，共為212名孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養兒童發(fā)放助學(xué)金212萬(wàn)元。按照“最有利于未成年人”原則，依法依規辦理收養22例，幫助5名機構內孤棄兒童回歸家庭。

完善婚姻登記管理，維護婦女合法權益。我市廣泛宣傳婚姻法律知識。聯(lián)合法院、檢察院建立信息共享機制，開(kāi)展婚姻法律知識宣傳。積極提倡婚前體檢，倡導建立和睦文明的婚姻家庭關(guān)系。嚴格落實(shí)規范化流程。在離婚登記中，以保障婦女兒童權益為根本，落實(shí)“冷靜期”制度，積極做好調解工作，落實(shí)婦女的住房、財產(chǎn)分配等生活保障措施及孩子的撫養教育問(wèn)題，切實(shí)維護婦女兒童的合法權益。推進(jìn)婚姻家庭輔導服務(wù)。全市8家婚姻登記處均設立婚姻家庭輔導室，2023年以來(lái)累計為婚姻當事人開(kāi)展法律咨詢(xún)220余人，新婚輔導300余人，離婚勸導和調解210余次。

關(guān)愛(ài)農村留守兒童，健全關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。我市嚴格落實(shí)“2+4+N”走訪(fǎng)核查機制，確保農村留守兒童和困境兒童得到妥善照料，全市共走訪(fǎng)留守兒童13379人。印發(fā)《淮南市農村留守兒童牽手行動(dòng)方案》、《關(guān)于進(jìn)一步做好農村留守兒童牽手行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，做到農村留守兒童牽手行動(dòng)全覆蓋，圍繞“兩講一送”，通過(guò)家庭走訪(fǎng)、電話(huà)隨訪(fǎng)、鏈接資源等形式對農村留守兒童開(kāi)展幫扶。依托未成年人保護工作站和社會(huì )工作服務(wù)站，引入社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才和機構，重點(diǎn)打造“護童成長(cháng)”“慈善助童”等兒童服務(wù)類(lèi)項目13個(gè)，2023年以來(lái)，開(kāi)展了“情暖新春 共護未來(lái)”“兒童友好 童樂(lè )淮南”“七彩假期——農村留守兒童夏令營(yíng)”等農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護活動(dòng)278場(chǎng)，惠及兒童萬(wàn)余名。

加強基層政權建設，保障婦女政治權利。我市始終把增強婦女參選意識擺在重要位置,確保婦女在村（居）委會(huì )成員中要占到一定的比例，提高和激發(fā)廣大婦女參與社會(huì )事務(wù)的管理及決策意識。全市1112個(gè)村（居）委員會(huì )有2674名婦女干部，占干部總數的47%。其中827個(gè)村委會(huì )中女性成員1448人，285個(gè)居委會(huì )中女性成員1226人，確保每個(gè)村（居）至少有1位女性干部。研究制定村（居）干部培訓計劃，分層分類(lèi)開(kāi)展培訓，提高婦女村干部的政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法辦事能力。2023年以來(lái)，市級組織村（居）干部培訓3期，參訓人數達453人，實(shí)現縣區級組織村干部培訓全覆蓋。線(xiàn)上，通過(guò)微信群、QQ群廣泛宣傳“村規民約、居民公約”內容，實(shí)現宣傳全覆蓋，做到人人參與，進(jìn)一步保護村（社區）婦女兒童合法權益。線(xiàn)下，利用村（居）民會(huì )議、村民小組會(huì )議、百姓議事會(huì )議、道德講堂等途徑集中學(xué)習村規民約、居民公約，全市村（居）共召開(kāi)座談研討會(huì )350余場(chǎng)次。

（轉載至2024年1月4日，《淮南日報》，記者朱慶磊）